Подвальный этаж дома № 61 по улице Коммунальной действительно используется под различные учреждения общественного назначения. От Интернет-клуба и магазина «Second Hand Stok» остались только вывески. А вот продовольственный магазин с широким ассортиментом винно-водочной продукции и пивной бар функционируют. Чтобы попасть в питейное заведение, нужно спуститься по ступенькам вниз. Несколько столиков, расположенных в небольшом помещении, видимо, никогда не пустуют. В самый разгар рабочего дня там уже находилось трое посетителей. Работница бара сразу поняла, с чем связано мое появление.
- Почему жильцы на нас жалуются? В зале порядок, посетители не шумят. Ну, чем мы другим людям мешаем, - с досадой заметила она.
Несмотря на предвзятое отношение к такого рода заведениям, нужно признать, что на самом деле в помещении и на столиках было чисто, любители пива сидели спокойно, в баре есть туалет. Насколько же обоснованы претензии жильцов, и могут ли находиться в жилом доме точки общественного питания, если можно так назвать пивной бар? Обратимся к законодательству. В постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» отмечается, что «в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям». Как пояснила начальник санитарного отдела Роспотребнадзора по Псковской области Жанна Брябрина, в соответствии с реализацией Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введен уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Это относится и к услугам общественного питания, розничной торговли пищевыми продуктами.
Если раньше предпринимателю нужно было получить разрешение в различных инстанциях, то теперь он только направляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области. Тем самым берет на себя ответственность и гарантирует то, что его деятельность полностью соответствует всем санитарным нормам и правилам. Выходит, что размещение в жилом доме магазинов или кафе в принципе не противоречит действующему законодательству, но при этом размещение данных учреждений не должно ухудшать условий проживания в нем граждан.
Но есть и другая сторона вопроса. Подвальные помещения являются общим имуществом собственников жилья в многоквартирном доме. Именно они владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ. И только с их согласия общее имущество может быть передано в пользование другим лицам. Но поскольку в доме не создано ТСЖ, такие вопросы уполномочена решать управляющая компания. В ООО УО «Жилсервис», которое обслуживает этот дом, редакции сообщили, что прежде, чем сдать в аренду подвал, собирали подписи жильцов. Свое согласие должны были дать более 50 процентов собственников. Против открытия магазина «Second Hand» большинство жителей дома №61 не возражало, поскольку дополнительные доходы от аренды можно использовать на свои нужны, например, на содержание или ремонт общих помещений. Но так как торговля не пошла, арендатор решила сдать подвал в субаренду другому предпринимателю, который и открыл там пивной бар, что не было предусмотрено заключенным ранее договором. Поэтому управляющая компания подготовила предписание арендатору, который должен устранить нарушения, выполнив условия договора, или он будет расторгнут. Таким образом возникший с жильцами конфликт, надеемся, удастся решить. Но не исключено, что может появиться еще один прецедент, а потом и другой. И подобные ситуации будут возникать до тех пор, пока собственники сами не научатся пользоваться своими законными правами.
Согласитесь, что без ведома хозяина квартиры никто не может совершить с ней какие-либо действия: прописать постороннего человека, или продать ее. То же самое касается и лестничных площадок, технических этажей, чердаков, подвалов и другого имущества в многоквартирном доме, которое принадлежит владельцам жилья на праве общей долевой собственности. Именно они должны решать на общем собрании, как его использовать. Всю информацию об арендаторах (условиях, сроках, стоимости аренды) каждый собственник имеет право получить в своей управляющей компании. Просто сделать письменный запрос в УК и получить ответ в 20-дневный срок. Более того, управляющие организации согласно постановлению Правительства №731 от 23 сентября 2010 года обязаны предоставлять данные о доходах и расходах по каждому дому (об этом мы писали в «ПП» № 11 от 16 марта 2011 года).
Любовь ПАВЛОВА.
