Согласно действующим нормативам Мосжилинспекции, для проведения перепланировки собственник обязан получить технический паспорт жилого помещения в территориальном бюро технической инвентаризации (БТИ), затем заказать проект перепланировки в любой проектной компании. Итоговый пакет документов должен включать в себя заявление, правоустанавливающие документы, техпаспорт, план перепланировки и согласие всех собственников или, если квартира находится в социальном найме, всех прописанных в помещении. Бумаги должны быть сданы в службу «одного окна» Мосжилинспекции. Работы можно начинать лишь после получения разрешения.
В случаях, когда речь идет о желании собственника расширить жилое помещение в счет общедомовых территорий, например, подвала или лестничной клетки, ситуация усложняется. Перепланировщику потребуется план всего объекта недвижимости, протокол решения общего собрания жильцов, договор о передаче в собственность общего имущества и кадастровый паспорт земельного участка. Если квартира находится в доме, представляющим историческую ценность, к перечню необходимых документов добавится заключение Мосгорнаследия.
Не требует разрешения:
• Косметический ремонт • Размещение встроенной мебели • Замена инженерного оборудования • Перестановка электроплиты • Установка антенн и кондиционеров на фасадах • Устройство самораздвижных дверей • Изменение материалов и внешнего вида балконов и лоджий • Перестановка отопительных и газовых приборов • Замена столярных элементов фасада здания
Требует оформления постфактум, в уведомительном порядке:
• Перестановка сантехники • Закрытие дверных проемов в ненесущих перегородках • Остекление лоджий и балконов по типовым проектам • Ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов • Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия • Разборка ненесущих перегородок (исключая межквартирные) • Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные)
Не допускается:
• Затруднение доступа к инженерным коммуникациям • Переустройства, после которых жилые помещения могут быть отнесены к категории нежилых • Перестройка помещений, состоящих на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций • Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение. • Установка отключающих или регулирующих устройств на общедомовых инженерных сетях • Уменьшение каналов естественной вентиляции. • Увеличение нагрузки на несущие конструкции • Перенос радиаторов отопления в лоджии, балконы и веранды. • Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления. • Проведение Манипуляций со стенами и колонами в местах расположения связей между сборными элементами в типовых многоквартирных домах. • Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах. • Переустройство чердака, технического этажа. • Работы по переустройству в аварийных домах
Факты проведения незаконных ремонтных работ жилищная инспекция ищет самостоятельно: помогают доносы соседей, данные управляющих организаций и собственные рейды, проводить которые чиновники стараются регулярно. После выявления фактов собственникам квартир, как правило, выписывается небольшой штраф в размере 2-2,5 тыс. рублей и предписание об устранении нарушения. То есть, по сути, незадачливые перепланировщики должны заново построить снесенные стены. Если нарушение не устраняется за полгода, дело поступает в суд. Первая инстанция практически всегда встает на строну чиновников. По подсчетам самой Мосжилинспеции ежегодно городские суды выносят около 500 решений о нивелировании последствий незаконных перестроек, 60% из которых не выполняется. Проблемы с пересечением границы могут начаться у москвичей после того как пройдет трехмесячный срок претворения в жизнь судебного акта.
Впрочем, шансы оспорить решение суда у жильцов достаточно высоки. Необходимо постфактум заказать эскиз или проект сделанной перепланировки и провести независимую экспертизу, которая подтвердит, что сделанные работы не угрожают безопасности здания, объясняет адвокат коллегии «Князев и партнеры» Максим Столяров. По словам юриста, сделать это можно, даже в случае видоизменения несущих конструкций, ведь формально, закона запрещающего подобные манипуляции нет.
Желающим провести перепланировку квартиры Мосжилинспекция предлагает воспользоваться типовыми вариантами переделок, которые размещены на сайте ведомства. Сейчас в базе насчитывается 127 проектов, 55 из которых не требуют предварительного уведомления городских властей.