Алла, я написал Шеину ОВ письмо по поводу сомнений в необходимости отмены Постановления ВС РФ №3020-1.
Уважаемый олег Васильевич!
Отдаю должное Вашей энергии, направленной на защиту ТСЖ, прав граждан на общее имущество в многоквартирных домах, надеюсь, наши общие усилия увенчаются успехом!
Хотел только обратить внимание, что отменяя Постановление ВС РФ от 27.12.1991г. №3020-1, мы вряд ли чего-либо нового можем добиться, а может быть дадим повод чиновникам и судейскому сообществу окончательно похоронить надежды граждан на возвращение незаконно отчужденного имущества: технических подвалов, колясочных чердаков и т.п. (ОИ).
Дело в том, что это Постановление никаких указаний на допустимость отчуждения подвалов и чердаков отдельно от жилых домов не содержит. Оно говорит лишь об объектах госсобственности, которыми подвалы и чердаки не являются (они лишь часть МКД), которые при передаче домов в муниципальную собственность отдельными позициями в списках передаваемых объектов (жилых домов) не значились.
Вот как это звучит в Постановлении №3020-1:
«1. Объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского …:
жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;»
Подвалы, чердаки и колясочные встроенно-пристроенными помещениями не являются (см. определение в СНиП), и уж точно не строились за счет 5 – 7 процентных отчислений.
В судебной практике есть решения ранней стадии отторжения ОИ, когда некоторые суды поддерживали отторжение ОИ ссылаясь на Постановление ВС №3020-1, но в дальнейшем эта позиция оказалась бесперспективной и, как выяснилось необоснованной.
Позже суды стали применять, то же незаконные, но более витиеватые формулировки: «подвал не использующийся по исключительно техническому назначению, и имеющий иные дополнительные свойства не может быть общим имуществом собственников жилого дома».
Мы знаем, что на этот случай есть разъяснение КС РФ №489-О-О от 19.05.2009г., после которого, казалось бы справедливость должна восстановиться. Но вот, наглость и дебилизм нашей системы - суды либо просто игнорируют КС РФ, будто его и нет, либо цинично заявляют о своей солидарности с Определением №489-О-О и продолжают пользоваться формулировками: «По смыслу ч.1, ст.36. ЖК РФ общим имуществом может быть подвал использующийся по исключительно техническому назначению, и не имеющий иных дополнительных свойств» (!!!). Прилагаю комикс-зарисовку на этот счет.
Боюсь, что отменой Постановления №3020-1 мы создадим новую отговорку для судов и чиновников, что до отмены этого Постановления все помещения общего имущества в МКД отчуждены, мол, законным образом, и тем самым, закроем перспективу пересмотра незаконных решений принятых судами до отмены Постановления №3020-1. ВС и ВАС РФ это Постановление, как аргумент в пользу муниципалитетов уже не поддерживают.
Как быть дальше, разговор конечно большой. Надеюсь, что в Твери удастся выработать консолидированную для всех политических сил России позицию, и жилище граждан действительно будет защищено.
