СНиП в помощь защитникам ОДИ
Сводная таблица сравнения требований СНиП, СанПиН, ППБ к помещению технического подвала и помещению общественного назначения расположенному в жилом доме.
Кроме, того рекомендуем:
Комментарии (опытных борцов) и выдержки из решений ВС, ВАС КС РФ о праве собственности на общее долевое имущество в жилых домах
Ссылки муниципалитетов на постановление ВС РФ 3020-1 от 27.12.1991г., или на решения областных Советов народных депутатов от 1992 года о передаче в собственность муниципальных образований помещений подвалов, лифтовых, колясочных и т.п. общего имущества жилых домов не состоятельны, так как эти акты не предполагают передачу указанных помещений отдельно от жилого дома.
Под критерии имущества остающегося в государственной собственности указанные в Приложении №3 к ПВС №3020-1 подвалы, лифтовые, колясочные, чердаки и прочие помещения, не являющиеся построенными во встроенно-пристроенных помещениях к жилому дому, к тому же за счет 5-7% отчислений государства на строительство объектов социально-культурно-бытового назначения, не подпадают.
В перечнях передаваемого имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования подвалы, чердаки, лифтовые, колясочные и прочие помещения, как самостоятельные объекты отсутствуют. То есть, как самостоятельные объекты эти помещения (подвалы и прочие) при передаче домов из Федеральной собственности в муниципальную не сформированы.
Факт формирования помещений, как самостоятельных объектов общественного назначения может быть подтвержден проектной документацией на жилой дом, если ее нет, то заключением сторительной экспертизы.
Согласно Определению ВАС РФ №ВАС-10188/11 от 12.09.2011 - формированием самостоятельного объекта недвижимости является присвоение ему кадастрового номера.
Определением КС РФ №489-О-О от 19.05.2009 установлено: "По смыслу законоположений ст.290 ГК РФ и п.1 ст.36 ЖК РФ необязательно доказывать исключительно технический характер подвальных помещений". Если они используются для обслуживания более чем одной квартиры – это общее долевое имущество. Наличие иных полезных свойств у подвальных помещений - не влечет за собой исключения этого помещения из общего имущества собственников.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №64 и Определению ВАС РФ от 21.10.2009 №ВАС-12537/09 право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в ЕГРП.
Согласно Определению ВАС РФ №ВАС-12537/09 от 21.10.2009, не нуждается в доказывании факт, что в подвале каждого жилого дома размещены инженерные коммуникации и техническое оборудование, обслуживающие более одной квартиры.
Постановление Президиума ВАС РФ №13391/09 от 02.03.2010 указывает:"…правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности …должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент ...помещения ... были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования … то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло".
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22: факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (п.36);
оспаривание зарегистрированного права ... осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. ...если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права ... такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (п.52).
В соответствии с ч.4 ст.37 ЖК РФ, собственник помещения (в том числе г.Москва, Санкт-Петербург, мунципальные образования) в многоквартирном доме не вправе выделять в натуре и отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество.
Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в соответствии с решением общего собрания собственников. Уменьшение общего имущества дома возможно только с согласия всех собственников.
В Определении ВАС РФ от 22.04.2011 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.07.2011 №1457/11 отмечается, что право общей долевой собственности исключает наличие индивидуальной собственности на это же имущество.
"Нарушение права общей долевой собственности заключается в наличии и сохранении записи об индивидуальном праве собственности (ответчика). Данное нарушение может проявляться в препятствовании осуществлению права всех собственников предоставлять общее имущество здания в пользование третьим лицам."
Постановление ФАС МО от 27.06.2011 №КГ-А40/5911-11 и Определение ВАС РФ от 12.09.2011 №ВАС-10188/11 указывают: "согласие на принятие в собственность и принятии на себя бремени расходов по содержанию общего долевого имущества предусматривается при приватизации или приобретении в собственность ранее приватизированных помещений. Отказ от права общей долевой собственности законом не предусмотрен."
Таким образом, необходимо и достаточно заявлять иск с требованием о признании права общей долевой собственности собственников многоквартирного дома на "спорное" имущество и/или о признании права муниципального образования (городов Москвы, Санкт-Петербурга, или кого бы то ни было ещё) - отсутствующим.
